สมาคมนักกฎหมายสิทธิมนุษยชน สนับสนุน “ร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมประชาชน พ.ศ. …”

.

สมาคมนักกฎหมายสิทธิมนุษยชนขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมประชาชน พ.ศ. …. ซึ่งเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของรัฐสภาในวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 โดยการเสนอชื่อของประชาชน จำนวนกว่า 36,723 รายชื่อ ตามสิทธิที่ได้รับการรับรองไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 มาตรา 133

.

เมื่อร่างพระราชบัญญัตินี้มีหลักการสำคัญในการยุติการฟ้องปิดปากเมื่อเห็นต่างทางการเมืองที่ใช้ กฎหมายและกระบวนการยุติธรรมเป็นเครื่องมือทางการเมือง อันนำไปสู่การจับกุม ดำเนินคดี และ ลงโทษประชาชนซึ่งแสดงออกซึ่งความเห็นทางการเมืองที่เห็นต่างจากรัฐ โดยเฉพาะในช่วงระหว่าง เหตุการณ์รัฐประหาร 19 กันยายน 2549 และ 22 พฤษภาคม 2557 เพื่อให้การนิรโทษกรรม ครอบคลุมประชาชนที่ต้องโทษ หรืออยู่ในกระบวนการดำเนินคดีทางอาญาอันเกี่ยวเนื่องกับ เหตุการณ์ทางการเมือง ตั้งแต่วันที่ 19 กันยายน 2549 จนถึงวันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับนั้น

.

สมาคมนักกฎหมายสิทธิมนุษยชนเห็นว่า ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวมีความสำคัญและจำเป็นอย่าง ยิ่งต่อการฟื้นฟูหลักนิติธรรมและความยุติธรรมในสังคมไทย อีกทั้งยังมีคุณค่าในฐานะกลไกสำคัญ ของกระบวนการยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน (Transitional Justice) อันมุ่งหวังให้สังคมไทยก้าว ข้ามความขัดแย้งทางการเมือง และคืนศักดิ์ศรีแห่งความเป็นมนุษย์ให้แก่ประชาชนผู้ได้รับผลกระ ทบจากการใช้อำนาจรัฐโดยไม่ชอบธรรม

สมาคมฯ ขอยืนยันการสนับสนุนร่างพระราชบัญญัตินี้ด้วยเหตุผล ดังต่อไปนี้

#สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ

การดำเนินคดีอาญาต่อประชาชนจากการใช้เสรีภาพในการแสดงออก ชุมนุม หรือแสดงความคิด เห็นทางการเมือง ถือเป็นการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานภายใต้กติการะหว่างประเทศ กติการะหว่าง ประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights – ICCPR)Article 19 ซึ่งประเทศไทยเป็นภาคี การนิรโทษกรรมจึงเป็นมาตรการ เยียวยาที่ชอบธรรมตามพันธกรณีระหว่างประเทศ

#เป็นกลไกของกระบวนการยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน

การนิรโทษกรรมแก่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของผู้ใช้อำนาจรัฐโดยมิชอบ เป็นหนึ่งในมาตรการสำคัญของ กระบวนการยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน ที่มุ่งฟื้นฟูความยุติธรรม เสริมสร้างความปรองดอง และ นำประเทศสู่ระบอบประชาธิปไตยที่ยั่งยืน

#อยู่ในแนวทางเดียวกับกฎหมายไทยในอดีต

ประเทศไทยเคยมีการออกกฎหมายนิรโทษกรรมทั้งแก่คณะรัฐประหารและประชาชนในหลาย เหตุการณ์ทางการเมือง การออก พ.ร.บ. ฉบับนี้จึงเป็นการสืบสานแนวทางที่มีอยู่แล้ว ไม่ใช่การ สร้างบรรทัดฐานใหม่แต่อย่างใด

#ไม่สนับสนุนวัฒนธรรมลอยนวลพ้นผิด

ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมประชาชน เป็นร่างฉบับที่ยืนยันชัดเจนว่า เจ้าหน้าที่รัฐที่จงใจใช้อำนาจโดย มิชอบ ใช้กำลังความรุนแรงต่อประชาชนที่แสดงออกโดยสันติ หากกระทำไปเกินกว่าเหตุจะไม่ได้รับ การนิรโทษกรรม แต่ยังมีความรับผิดอยู่ ขณะที่ร่างจากพรรคร่วมรัฐบาลอาจช่วยให้เกิดการ ลอยนวลพ้นผิดในหมู่เจ้าหน้าที่รัฐได้

.

สมาคมนักกฎหมายสิทธิมนุษยชน ขอแสดงเจตจำนงอย่างหนักแน่นในการสนับสนุนร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมประชาชน พ.ศ. …. และขอเรียกร้องให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบกับร่าง กฎหมายฉบับนี้ โดยพิจารณาถึงหลักสิทธิมนุษยชน หลักนิติธรรม และหลักธรรมาภิบาล เพื่อฟื้นฟู ศรัทธาของประชาชนต่อกระบวนการยุติธรรมของไทย และร่วมกันเดินหน้าสู่สังคมที่เคารพสิทธิ เสรีภาพอย่างแท้จริง

.

ทั้งนี้ ขอเชิญชวนประชาชนร่วมติดตามการพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมประชาชน พ.ศ. …. ในวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 ณ รัฐสภา และร่วมกันส่งเสียงสนับสนุนอย่างสร้างสรรค์ เพื่อ ประโยชน์ของประชาชน และความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่านอย่างแท้จริง

สมาคมนักกฎหมายสิทธิมนุษยชน

#นิรโทษกรรมประชาชน